ATA DA OCTAGÉSIMA SESSÃO ORDINÁRIA DA QUARTA SESSÃO LEGISLATIVA
ORDINÁRIA DA DÉCIMA PRIMEIRA LEGISLATURA, EM 02.10.96.
Aos dois dias
do mês de outubro do ano de mil novecentos e noventa e seis, reuniu-se, na Sala
de Sessões do Palácio Aloísio Filho, a Câmara Municipal de Porto Alegre. Às
quatorze horas e quinze minutos foi realizada a segunda chamada, sendo
respondida pelos Vers. Airto Ferronato, Antonio Hohlfeldt, Artur Zanella,
Clovis Ilgenfritz, Dilamar Machado, Edi Morelli, Guilherme Barbosa, Helena Bonumá,
Henrique Fontana, Isaac Ainhorn, João Dib, João Verle, Jocelin Azambuja, José
Valdir, Lauro Hagemann, Luiz Braz, Luiz Negrinho, Maria do Rosário, Paulo Brum,
Pedro Américo Leal, Raul Carrion, Reginaldo Pujol e Wilton Araújo. Constatada a
existência de “quorum” o Senhor Presidente declarou abertos os trabalhos. À
MESA foram encaminhados: pelo Ver. Décio Schauren, 01 Projeto de Lei do
Legislativo nº 152/96 (Processo nº 2472/96); pelo Ver. João Dib, 02 Pedidos de
Informações nºs 123 e 124/96 (Processos nºs 2482 e 2483/96); pelo Ver. Jocelin
Azambuja, 01 Pedido de Providências; pelo Ver. Luiz Negrinho, 01 Pedido de
Informações nº 121/96 (Processo nº 2401/96), 02 Indicações nºs 79 e 81/96
(Processos nºs 2402 e 2448/96) e 14 Pedidos de Providências; pelo Ver. Paulo
Brum 01 Projeto de Lei do Legislativo nº 153/96 (Processo nº 2481/96) e pelo
Ver. Raul Carrion, 01 Pedido de Providências. Do EXPEDIENTE constaram: Ofícios
nº 32/96, do Presidente da Comissão Externa constituída para acompanhar a
situação do Jardim Leopoldina junto ao Departamento Municipal de Habitação,
Ver. Milton Zuanazzi; 285/96, do Senhor Cézar Augusto Busatto, Secretário da
Fazenda do Estado/RS; 327/96, da Senhora Liana Richter, Diretora da Escola
Técnica do Comércio/RS; 340/96. da Senhora Sônia Maria Nogueira Balzano,
Presidente do Conselho Estadual de Educação/RS; 443/96, do Senhor Paulo Vidal,
Deputado Estadual/RS; 428/96, do Senhor Prefeito Municipal de Porto Alegre. Em
COMUNICAÇÃO DE LÍDER, o Ver. Luiz Negrinho discorreu a respeito de denúncias
proferidas por Sua Excelência em Sessões anteriores, sobre a construção do
Shopping Center Cristal. O Ver. João Dib reportou-se à visita do Senhor
Prefeito na Sessão passada, para entrega do Orçamento, quando se fez acompanhar
por companheiros do Partido dos Trabalhadores portando “buttons”, classificando
esta atitude como desrespeitosa. O Ver. Jocelin Azambuja criticou a postura do
Partido dos Trabalhadores frente a campanha eleitoral. Em COMUNICAÇÃO DE
PRESIDENTE, o Ver. Isaac Ainhorn esclareceu ao Plenário sobre os procedimentos
protocolares adotados por esta Casa, na ocasião da entrega pelo Senhor Prefeito
do Orçamento para o exercício de mil novecentos e noventa e sete. Em
COMUNICAÇÃO DE LÍDER, o Ver. Antonio Hohlfeldt teceu considerações sobre o Plano
Diretor, abordando as negociações realizadas entre a CIENTEC - Fundação de
Ciência e Tecnologia e a Prefeitura Municipal de Porto Alegre, para
implementação de obra em área de propriedade da Fundação. O Ver. Henrique
Fontana reportou-se ao pronunciamento do Ver. Luiz Negrinho, esclarecendo que a
construção do Shopping Center Cristal está compactuado com a comunidade. Em
continuidade, foi iniciado o período de PAUTA. Em Discussão Preliminar,
estiveram: em 1ª Sessão, o Projeto de Lei do Legislativo nº 149/96, o Projeto
de Lei do Executivo nº 48/96 e o Projeto de Lei Complementar do Legislativo nº
16/96; em 2ª Sessão, o Projeto de Lei do Legislativo nº 145/96; em 3ª Sessão,
os Projetos de Lei do Legislativo nºs 122, 138, 140, 143, 146, 147 e 148/96.
Constatada a existência de “quorum”, foi iniciada a ORDEM DO DIA. Em QUESTÃO DE
ORDEM o Ver. João Verle suscitou sobre o prazo para votação do Veto Parcial ao
Projeto de Lei do Executivo nº 31/96. Em resposta ao Ver. João Verle, a Mesa
informou que sexta-feira próxima é o último dia para votação do Veto Parcial.
Em continuidade, o Senhor Presidente solicitou votação nominal ao Requerimento
do Ver. João Dib que adia por uma Sessão a discussão do Veto Parcial ao Projeto
de Lei do Executivo nº 31/96, obtendo dez votos SIM, votando os Vers. Antonio
Hohlfeldt, Clovis Ilgenfritz, Edi Morelli, Helena Bonumá, Henrique Fontana,
João Dib, João Verle, Lauro Hagemann, Paulo Brum, Raul Carrion, declarando o
Senhor Presidente, anulada a votação por inexistência de “quorum”. Às quinze
horas e trinta e nove minutos, o Senhor Presidente declarou encerrados os
trabalhos, convocando os Senhores Vereadores para a Sessão Ordinária da próxima
sexta-feira, à hora regimental. Os trabalhos foram presididos pelos Vers. Isaac
Ainhorn e Edi Morelli e secretariados pelos Vers. Edi Morelli e Airto
Ferronato, como secretários “ad hoc”. Do que eu, Fernando Záchia, 1º
Secretário, determinei fosse lavrada a presente Ata que, após distribuída em
avulsos e aprovada, será assinada por mim e pelo Senhor Presidente.
O SR. PRESIDENTE (Isaac
Ainhorn): O
Ver. Luiz Negrinho está com a palavra em tempo de Liderança.
O SR. LUIZ NEGRINHO: Sr. Presidente e Srs.
Vereadores, no Correio do Povo de hoje, na página 22, diz o seguinte: “Shopping
do Cristal sob análise”.
É do conhecimento dos colegas Vereadores que desde o primeiro debate
entre os candidatos à Prefeitura de Porto Alegre denunciei a forma irregular e
autoritária da remoção da Vila Campos do Cristal e Vila Estaleiro, em função do
“Shopping”. A Prefeitura e o candidato a Prefeito da Frente Popular, naquela
oportunidade, diziam-me que eu não tinha conhecimento e que não havia nenhum
projeto. Um mês depois é entregue na Secretaria do Planejamento o Projeto do
“Shopping do Cristal”. E o mais incrível é que agora vai haver uma comissão
para analisar o Projeto. Nós sabemos que qualquer projeto de habitação em Porto
Alegre demora para ser aprovado, no mínimo, de 5 a 6 meses. E esse Projeto,
Ver. João Dib, está com um processo superacelerado e eu gostaria muito de
saber, porque tenho preocupação com o que existe por trás desse Projeto.
Eu quero fazer um apelo, Sr. Presidente, não quero fazer nenhuma
Comissão Especial, acho que a Câmara tem a CUTHAB que pode delegar um
acompanhante para acompanhar essa Comissão desse Projeto do “Shopping Cristal”.
Existem especulações muito graves. Eu acho
que a Câmara não pode ficar fora desse processo. A Câmara tem a
responsabilidade de acompanhar esse Projeto do “Shopping Cristal”, porque
desconfio que existia alguma coisa estranha em relação a esse Projeto. O tempo
me dirá se tenho razão ou não.
Faço um apelo aos demais Vereadores e ao Presidente da Casa.
Infelizmente o Presidente da CUTHAB e o Vice-Presidente não se encontram
presentes. Como membro da CUTHAB vou fazer um Requerimento para que tenha
juntamente com esta Comissão para acompanhar este Projeto. Todos devem ter o
mesmo direito, não podemos das privilégios, este é o nosso lema.
E quero aproveitar esta oportunidade, às vésperas da eleição, para
desejar a todos os meus colegas uma boa sorte no dia de amanhã. Sabemos que
alguns não vão retornar e que novos Vereadores assumirão a partir de 1º de
janeiro. Mas confesso que torço para que todos tenham sucesso no dia de amanhã.
Muito obrigado.
(Não revisto pelo orador.)
O SR. PRESIDENTE: O Ver. João Dib está com a
palavra, em tempo de Liderança.
O SR. JOÃO DIB: Sr. Presidente, Srs.
Vereadores, há algumas coisas que eu não admito e uma delas é o desrespeito. E,
evidentemente, Sr. Presidente e Srs. Vereadores, quando eu falo, eu falo
alicerçado no que já aconteceu no passado, no que está acontecendo no presente.
Na segunda-feira, esta Casa encerrou mais cedo as suas atividades para
receber do Prefeito de Porto Alegre, conforme determina a Lei Orgânica, o
Projeto de Lei do Orçamento para 1997. Se eu fosse o Presidente desta Casa, eu
teria agradecido a presença do Sr. Prefeito e mandado protocolar o Processo e
não aceitaria discursos. Porque a primeira coisa que existe entre um Poder e
outro, que na forma da Lei Orgânica são independentes e harmônicos entre si, é
o respeito.
Eu acho que esta Casa foi desrespeitada. E o Presidente, sem querer,
compactuou, porque o Presidente é educado e o Prefeito não foi educado. Onze
dos Conselheiros do Orçamento Participativo portavam vários “buttons”, decalcos
e outras coisas mais. Todos eles do PT. Fui Prefeito em 1985, num momento de
uma eleição igual a que está ocorrendo hoje e, na forma da Lei Orgânica, fui ao
Legislativo respeitosamente, levei três ou quatro secretários. Nenhum tinha
decalco, “button”, ou coisa nenhuma. Entreguei e coloquei a cópia do Orçamento
à disposição de todos os candidatos para que pudessem propor algumas coisa. Tão
logo venceu Alceu Collares, eu lhe disse que, se ele quisesse alterar alguma coisa
do Orçamento para o ano seguinte, ainda estaria em tempo. Ele disse que estava
bom como foi. Pela primeira vez vi abrirem as portas da Prefeitura para que o
Prefeito eleito pudesse buscar as informações que desejasse. Isso chama-se
respeito do Executivo ao Legislativo, respeito do Prefeito ao Prefeito eleito.
Não pode ser diferente. Achei uma verdadeira agressão a esta Casa quando o
Prefeito, dirigindo-se aos “companheiros” do Orçamento Participativo, nos
afrontava, porque 11 deles tinham decalcos, “buttons”. É verdade que na Câmara
também havia Vereadores do PT cheios de “buttons”. Mas Vereador é Vereador. O
Prefeito tem que respeitar a Câmara, porque os demais Vereadores não tinham
“buttons” de coisa nenhuma. Também havia Vereadores do PT sem coisa nenhuma.
Respeito é muito importante. é assim que acontecem as coisas, quando nós nos
deixamos desrespeitar, quando não mandamos ao Prefeito um ofício que ele
cometeu uma ilegalidade, quando não mandamos ao Tribunal de Contas essa
ilegalidade para ser analisada, porque nós somos mais condescendentes, mais
tolerantes.
É por isso que eles têm pisado em cima desta Casa. Quando a Casa toma
uma medida, o Prefeito entra na Justiça contra a Casa e nós vamos na Justiça
contra ele. Nós tratamos com o cavalheirismo com que ele não nos trata. Aquela
demonstração de segunda-feira ficou marcada. Sempre sou sorridente, tranqüilo e
teria falado se o Presidente tivesse colocado a palavra à disposição e teria
dito o que falei agora. Saí dali sem me despedir, não cumprimentei ninguém e
não bati palmas para ninguém. Respeito é uma coisa essencial na vida e na
democracia. Muito obrigado.
(Não revisto pelo orador.)
O SR. PRESIDENTE: Está com a palavra o Ver.
Jocelin Azambuja, em Comunicação de Líder.
O SR. JOCELIN AZAMBUJA: Sr. Presidente e Srs.
Vereadores, não estive presente nesse ato porque já imaginava o que iria
acontecer. Como não gosto de ser desrespeitado, não compareci. Devo dizer que
foi lamentável o nosso Presidente não os ter convidado para se retirarem da
sala. Era o mínimo que eu faria. O respeito é fundamental.
Reporto-me à candidata Maria Augusto Feldman. No debate de domingo na
televisão ela fez uma pequena análise do comportamento que os petistas têm
tomado na Cidade de Porto Alegre, assumindo posturas que transcendem o processo
democrático, a realidade de participação na vida pública e política. Sei de
funcionários que são obrigados a fazer e ter nas suas salas propagandas do PT
sob pena de perderem seus cargos, suas comissões, funções gratificadas. Sei de
funcionários que saíram da Prefeitura, passaram em concurso, mas se sentiram
tão violentados no seu direito individual que simplesmente abandonaram o cargo.
Sei dessas posturas que eu considero imorais, do desrespeito que se faz nas
escolas públicas, em que professores, funcionários se dirigem agressivamente às
crianças. A escola não é local para se fazer propaganda político-partidária,
mas esse respeito não existe com as crianças. Eles estão fanatizados, acham que
têm que colocar a sua doutrina de qualquer forma na cabeça de todo mundo e nós
vamos ter que fazê-los parar com isso. O local de trabalho tem que ser
respeitado. O Professor não pode ir com
a sua agendinha do PT, com o seu “button” do PT, agredindo as crianças,
desrespeitando os pais, desrespeitando a sociedade e dando um exemplo de como
não se deve fazer a democracia, porque isto não é democracia.
Seja o Partido que estiver no poder, tem que saber respeitar o
funcionário público, tem que saber respeitar a sociedade. A gente não pode
entrar numa repartição pública e ser obrigado a ver a cara do Sr. Raul Pont ou
a bandeirinha ou a estrelinha do PT ou de qualquer Partido que estiver no
poder. Eu não admito isto, seja do Partido que for. Funcionário público tem que
ser respeitado na sua individualidade e o serviço público que é prestado à
sociedade é prestado a todos os cidadãos, independente de coloração partidária,
e o que os petistas estão fazendo, hoje, é uma demonstração da prova de
incapacidade política, da incapacidade de convivência democrática. Acham que
colocar a sua doutrina “goela abaixo” de todo mundo é uma forma de fazer
crescer o seu Partido. Isto gerará reações contrárias, não tenho nenhuma
dúvida, haverá reações fortes e nós vamos ter que buscar os mecanismos para
acabar com esse tipo de postura, seja na sala de aula, seja nas repartições
públicas, seja nos locais que são públicos que como públicos, pertencem a toda
a sociedade.
Eu também me solidarizo com V.Exa., Ver. João Dib, esse tipo de
desrespeito tem que acabar. Eu não quero mais ser agredido e desrespeitado e
não vou aceitar em lugar nenhum, e se eu chegar numa repartição pública, se eu
chegar numa escola e não houver respeito às crianças, não houver respeito à
comunidade, os petistas vão saber como vou agir, porque isto é inadmissível,
isto é muito bom para aquele período da “Cortina de Ferro” quando se tinha um
partido único e quando as pessoas impunham a sua doutrina a qualquer um. Numa
convivência democrática isso é inadmissível e os petistas estão procurando de
todas as formas ter uma ação forte da sociedade. Não tenham dúvida de que eles
terão. Muito obrigado.
(Não revisto pelo orador.)
O SR. PRESIDENTE (Edi
Morelli): O
Ver. Isaac Ainhorn está com a palavra para falar em tempo de Presidência.
O SR. ISAAC AINHORN: Sr. Presidente e Srs.
Vereadores, na segunda-feira, na forma de Lei Orgânica e de forma protocolar
como se realiza todos os anos dentro da tradição desta Casa, este Presidente
recebeu o Sr. Prefeito da Cidade de Porto Alegre para uma visita prevista em
lei, para a entrega do Orçamento de Porto Alegre do ano de 1997. Em 1995,
quando era Presidente desta Casa o Ver. Airto Ferronato, participei da entrega
do Orçamento em situação semelhante daquela verificada neste ano. O que vejo,
nobre Ver. João Dib, cuja ação merece o respeito e a admiração de todos os seus
colegas Vereadores em sua posição oposicionista - bem como a deste Vereador -,
é que esta Casa tem uma posição sobre o Orçamento Participativo. Eu diria que a
posição desta Casa a respeito do Orçamento Participativo - provocada pela Mesa
Diretora dos trabalhos desta Casa neste ano - é oficial, a partir de um
relatório apresentado pelos membros de uma Comissão, e não concorda com a forma
como o Orçamento Participativo se desenvolve na Cidade de Porto Alegre.
Reconhecemos a importância desse instituto, que não é monopólio nem
exclusividade do PT, nem foi o PT que inventou, porque já na Administração
Collares os mutirões já eram um início de proposta em termos de Orçamento
Participativo com outro nome que se desse a esse tipo de participação na
sociedade, reconhecendo o princípio da democracia participativa. Não adianta
tratar com ironia, com desprezo os setores que não concordam com essa posição,
porque temos que discutir e resolver os problemas dentro dos limites da democracia.
Infelizmente, às vezes, os próprios limites da democracia se prestam para atropelar a própria
democracia e a liberdade. Os exemplos
da história mundial existem e são muitos, que se voltam até contra aqueles que
criaram certas condições. O que queremos dizer é que esta Casa, ainda neste
ano, respondendo a um desafio seu, deve institucionar o Orçamento
Participativo, Ver. Antonio Hohlfeldt, e vamos fazê-lo. Se depender da posição
deste Presidente e da posição oficial desta Casa, vamos oficializar o Orçamento
Participativo. A coordenação do Orçamento Participativo irá pertencer,
simultaneamente, ao Executivo e ao Legislativo, e a CFO da Casa deverá ser o
órgão fiscalizador das ações do cumprimento das medias orçamentárias inseridas
no Orçamento. Para cá deveremos trazer todo esse processo de discussão, até
como um aperfeiçoamento desse instituto. Como democrata, tenho a certeza de que
aqueles companheiros que têm compromisso com a democracia e com a liberdade não
querem que se transforme em instrumento de mera manipulação político-eleitoral.
Para finalizar digo mais: se, por uma questão de cortesia, recebemos
com toda educação e respeito aqueles que foram eleitos pelos conselheiros do
Orçamento Participativo, se temos algumas divergências, não é pelo fato de
recebê-los na sala da Presidência que vai mudar isso, absolutamente. Eles têm o
direito e o nosso respeito. Agora, se pensamos que suas propostas são
artificiais, a oposição deve ser competente para rejeitar as propostas e
apresentar propostas alternativas. Convoco o Partido de V.Exa., espero ver o
PTB monoliticamente com seus 4 votos apresentando alternativas. Também o meu
Partido, nesta mesma linha, se colocando numa linha oposicionista, porque,
segundo me consta, a Frente Popular, aqui nesta Casa, tem 11 votos. E essas
situações, Ver. João Dib, ação respondidas e resolvidas no fórum democrático,
que é esta Casa, e tenho certeza de que vamos assistir a um debate muito
positivo. Acredito neste Processo que vai se desencadear após as eleições e as
nossas divergências, em relação às aplicações do Orçamento, deverão ser
expressas no curso dos meses de outubro e novembro, que é o tempo que temos
para discutir e votar o Orçamento da Cidade. Muito obrigado.
(Não revisto pelo orador.)
O SR. RAUL CARRION (Questão
de Ordem): Gostaria
de saber de um Requerimento de nossa Bancada, no sentido de que fosse
conseguido o edital da venda da CRT que já foi protocolado.
O SR. PRESIDENTE (Isaac
Ainhorn): A
Mesa informa que já oficiou e que este Presidente já assinou o Requerimento, o
encaminhou ao setor competente e está aguardando resposta.
O SR. RAUL CARRION (Questão
de Ordem): A
outra questão diz respeito a esta informação que o Ver. Luiz Negrinho à
tribuna. Solicitei à CUTHAB que diligenciasse junto à Prefeitura a informação
sobre este projeto do “Shopping Center do Cristal” já quando foi entregue o
Projeto à Prefeitura. Agora, solicito que a Presidência da Casa requeira à
Prefeitura informações sobre o problema, porque na notícia afirma-se que, pela
proposta apresentada ao Município, a Vila Campos do Cristal deverá ser
relocalizada, ou seja, denúncias que foram feitas a esta Casa e negadas pela
Bancada do Governo estão agora no jornal reafirmadas pela própria Prefeitura.
Como esta Casa tem acompanhado a problemática dos moradores da Vila do Cristal
é necessário que se tenha conhecimento dessa proposta de relocalização da Vila
do Cristal.
O SR. PRESIDENTE: Perfeito, Vereador. O Ver.
Antonio Hohlfeldt está com a palavra, em tempo de Liderança.
O SR. ANTONIO HOHLFELDT: Sr. Presidente, Srs.
Vereadores. Quanto à questão do Plano Diretor, que é a minha maior
preocupação até o final desse período,
e eu diria provavelmente para o próximo ano, nós teremos, certamente, muito o
que conversar, sobretudo porque várias das entidades que por um ou outro motivo
acabaram se afastando do processo, do debate em torno do Plano Diretor, como,
por exemplo a Faculdade de Arquitetura Ritter dos Reis, independente do fato de
que boa parte de seus professores são apoiados da Frente Popular, estão
elaborando documentos de posicionamento absolutamente contrário ao Projeto de
Lei apresentando a esta Casa, exatamente pela falta absoluta de embasamento
técnico para as propostas incluídas no Projeto. Mas isso vamos discutir no
final deste ano e, provavelmente, no ano que vem.
Quero registrar, para ser depois confirmado ou não, um fato que
igualmente me preocupa: me envolvi, junto com o Dep. Vidal na Assembléia
Legislativa com um Projeto de Lei que foi montado pelo CIENTEC, apresentando
pelo Governo do Estado à Assembléia Legislativa, e depois aprovado, que é
exatamente uma autorização do Poder Legislativo Estadual para a CIENTEC negocie
uma área bastante grande, bastante razoável, que existe em Petrópolis, onde a
CIENTEC não tem o que fazer, e que permitiria a complementação da Av.
Nilópolis, que é importante para Porto Alegre. Aprovado e tranformado em lei,
havia uma pressa imensa da Prefeitura em concretizar a obra, ou seja, em fazer
a abertura. Curiosamente no entanto, nós vamos enfrentar, de um lado, um
impasse e, de outro lado, um apressamente curioso. A Fazenda Municipal teima em
cobrar IPTU das Fundações do Estado, o que me parece absolutamente
inconstitucional. O Estado, por seu lado, valendo-se de um documento da
Procuradoria Estadual, tem-se negado a pagar o IPTU. Temos, portanto, boa parte
dessas Fundações, teoricamente, segundo registros da Fazenda Municipal, em
atraso com o IPTU municipal. Agora, na medida em que a CIENTEC pode fazer a
negociação com a Prefeitura, evidentemente, o impasse vai ter que ser
resolvido, inclusive do ponto de vista jurídico. Ou vai valer a posição da
Prefeitura que, do meu ponto de vista, é institucional, a Constituição
parece-me muito clara, poderes entre si não podem criar ônus de nenhuma espécie
e vamos ter uma impossibilidade da negociação, pois é evidente que a CIENTEC
não vai aceitar perder valores relativos a esta área, dentro de uma negociação
que não vai atender à necessidade da instituição, de capitalizar para um
investimento que faz em Cachoeirinha, onde seria uma central de produção de
novas tecnologias, ou, ao contrário, a Prefeitura obrigatoriamente vai ter que
negociar com o Governo do Estado. Isso, internamente, vai abrir caminhos para
outras negociações, às vezes, quem sabe lá, com outras instâncias, Governo
Federal e se chegar a uma medida intermediária nessa questão. Esse é o primeiro
problema que quero registrar aqui, mas que vai gerar um impasse neste
negociação com a CIENTEC que é fundamental para a cidade de Porto Alegre.
O segundo problema que quero deixar aqui registrado, quem sabe lá com
uma manifestação da Liderança do PT posterior, é que, segundo nos foi relatado,
e ao Diretor da CIENTEC, a Prefeitura ainda não se adonou da área, ainda não
houve uma negociação formal com a CIENTEC desta área, mas a SMOV já fez até
licitação para a empresa abrir a avenida, o que, no mínimo, é um absurdo. Pelo
menos apresenta-se na CIENTEC uma empresa de construção, dizendo-se vencedora
da licitação promovida pela Prefeitura Municipal, através da SMOV, para a abertura
da AV. Nilópolis e pedindo acesso aos documentos relativos à área para poder já
iniciar os seus estudos. É evidente que a CIENTEC, que sequer fez negociações
com a Prefeitura e que deverá dirimir necessariamente o problema do IPTU, não
aceitou fornecer esse acesso a essa empresa até porque não foi noticiado ou
informado, de maneira informal, por parte da Prefeitura Municipal. Em todo o
caso, se informar este fato, de que a Prefeitura já fez até licitação para uma
obra que não existe de fato, porque nada foi feito até agora - a não ser que a
Prefeitura queira repetir com a CIENTEC o que fez com uma avenida ali na
Azenha, Av. Florianópolis: primeiro invadiu a área e depois começou a negociar
com a proprietária, até hoje a negociação está em discussão; houve a invasão, a
inauguração da avenida e nenhum pagamento para o proprietário - fatos como este
se repetem e curiosamente não acontece nada. Fica aqui o registro, o meu
estranhamento, se for confirmado este fato. E vamos acompanhar de perto esta
questão da CIENTEC, porque interessa à Cidade, mas, evidentemente, respeitados
os direitos básicos dos proprietários que, ao menos por enquanto, são da
CIENTEC e o Governo do Estado. Muito obrigado.
(Não revisto pelo orador.)
O SR. PRESIDENTE: O Ver. Henrique Fontana está
com a palavra, em tempo de Liderança.
O SR. HENRIQUE FONTANA: Sr. Presidente, Srs.
Vereadores, eu gostaria de tocar em três pontos que foram levantados em tempo
de Liderança pelos Vereadores que me antecederam. Primeiro, Ver. Raul Carrion,
fazer colocações a respeito do debate que se inicia sobre a pretensão de uma
empresa de construir um “Shopping Center” no Hipódromo do Cristal. Existe ali
um grupo importante de famílias morando na Vila Campos do Cristal e a
Prefeitura, através do Prefeito, e eu, enquanto Líder da Bancada do PT nesta
Casa, temos dito que qualquer alternativa e projeto de instalação de um
“Shopping Center” naquela área tem como pré-requisito um acordo pactuado com
aquela comunidade que ali reside, que pode optar ou não por um reassentamento
se achar conveniente. Para nós, este é um ponto fundamental e jamais nos
afastaremos desta posição. Os próprios interessados no empreendimento já sabem
disso e consideram positiva a iniciativa da Câmara de acompanhar de perto esta
questão.
Segundo tema: colocar assim, de uma maneira diferente, porque acho que
a forma com que o Ver. João Dib colocou, e a forma com que o Ver. Jocelin
Azambuja, têm nuances bem diferentes: O Ver. João Dib, de fato, coloca uma
posição pessoal; entende que seria um ato mais respeitoso a entrega do
Orçamento se não houvesse uma manifestação através da presença de “button” da
posição política de delegados do Orçamento Participativo. Eu discordo,
Vereador, discordo Ver. Pedro Américo Leal, também, mas respeito as posições
contrárias. Uma posição partidária é um direito de todo cidadão, esteja ele na
sala da Presidência da Câmara, esteja no seu trabalho, esteja na sua associação
de moradores, esteja no Plenário da Câmara. Eu entendo que qualquer pessoa,
qualquer cidadão pode expressar a sua vontade política da maneira que entender
mais adequada.
Agora, só há uma divergência de idéias, acho que está no campo do
debate democrático, preocupam-me frases com as quais o Ver. Jocelin Azambuja
chegou a sugerir que ele, se estivesse presente, impediria as pessoas de entrar
na sala, pediria para as pessoas se retirarem da sala. Aí nós já chegamos a um
ponto onde existe, de fato, um grau de intolerância democrática, porque, se nós
não formos admitir a presença, em qualquer ambiente em que nós estejamos, de
pessoas que pensam diferente de nós, do ponto de vista político, isso é uma
intolerância democrática, e nós não podemos aceitar esse tipo de situação. O
Ver. Jocelin Azambuja chegou a propor aqui algumas análises: que existiriam funcionários
da Prefeitura Municipal sendo constrangidos a oferecer material de campanha do
Partido dos Trabalhadores. Isto é uma mentira deslavada e irresponsável. Aliás,
é típico do Ver. Jocelin Azambuja acusações no genérico, sem citar nomes,
situações, sem precisar um tipo de acusação grave como esta.
Eu até gostaria de conceder um aparte, mas não é possível, porque estou
em tempo de Liderança. Mas eu acolho o aparte anti-regimental do Ver. Pedro
Américo Leal e reforço a minha posição. Ao contrário, Vereador, nós entendemos
que qualquer cidadão, em qualquer ambiente dentro desta Cidade ou em qualquer
outro lugar, pode e deve expressar a sua convicção política. Aqui, dentro da
Câmara Municipal, nós convivemos com colegas que trabalham na Casa e que têm posições
políticas de defender os mais diferentes Partidos e portam os seus materiais,
portam os seus “buttons” e expressam a sua vontade política, o que é
democrático, é adequado e que deve ser garantido como um direito democrático.
Agora, eu concluo, chamando a atenção de uma análise colocada pelo Ver.
Jocelin Azambuja, que de fato traz no seu bojo, isso que eu chamo de
intolerância democrática, porque o Vereador talvez não está conseguindo
conviver com aquilo que seja uma opção concreta, real e de consciência das
pessoas, pois todas as pessoas que estão numa escola, numa associação de
bairro, na rua, em qualquer lugar, portanto uma bandeira, ou um “button” do PT,
estão fazendo aquilo por uma convicção pessoal, convicção esta que deve ser
respeitada por todos nós, assim como eu entendo que nós temos que respeitar as
outras convicções políticas e, me parece, e concluo com isso, que o Ver.
Jocelin Azambuja estaria propondo uma espécie de patrulhamento anti-PT na
Cidade, o que não vamos aceitar em nenhuma hipótese. Muito obrigado.
(Não revisto pelo orador.)
O SR. PRESIDENTE: Passamos à
PAUTA - DISCUSSÃO PRELIMINAR
1ª SESSÃO
PROC. 2394/96 - PROJETO DE LEI DO LEGISLATIVO Nº
149/96, de
autoria do Ver. João Motta, que concede o título honorífico de Cidadão de Porto
Alegre ao Dr. Jacques Távora Alfonsin.
PROC. 2446/96 - PROJETO DE LEI DO EXECUTIVO N]
048/96, que
declaram de utilidade pública a Fundação Leonística de Assistência Social -
Distrito L-8.
PROC. 2329/96 - PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR DO
LEGISLATIVO Nº 016/96, de autoria do Ver. Luiz Negrinho, que autoriza o Executivo Municipal a
criar o Conselho Municipal do Idoso - COMID.
2ª SESSÃO
PROC. 2324/96 - PROJETO DE LEI DO LEGISLATIVO Nº
145/96, de
autoria do Ver. Edi Morelli, que altera dispositivo da Lei nº 7690, de 31 de
dezembro de 1995 (gratificação de incentivo - produtividade).
3ª SESSÃO
PROC.2366/96 - PROJETO DE LEI DO LEGISLATIVO Nº
148/96, de
autoria do Ver. Luiz Negrinho, que autoriza o Executivo Municipal a expedir
Alvará Provisório para o funcionamento de microempresas e/ou empresas de
pequeno porte no Município de Porto Alegre.
PROC. 2206/96 - PROJETO DE LEI DO LEGISLATIVO Nº
138/96, de
autoria do Ver. Darci Campani, que cria o Serviço Municipal de Inspeção
Sanitária e Industrial dos Produtos de Origem Animal, e dá outras providências.
PROC. 2287/96 - PROJETO DE LEI DO LEGISLATIVO Nº
143/96, de
autoria do Ver. Henrique Fontana, que denomina Rua Carlos Muttoni um logradouro
irregular, localizado entre a Estrada Afonso Lourenço Mariante e Estrada do
Rincão, no Bairro Belém Novo.
PROC. 2342/96 - PROJETO DE LEI DO LEGISLATIVO Nº
146/96, de
autoria do Ver. Luiz Negrinho, que autoriza o Poder Executivo Municipal a
erigir busto em homenagem ao jornalista e líder espiritual umbandista Moab
Dantas Caldas.
PROC. 2344/96 - PROJETO DE LEI DO LEGISLATIVO Nº
147/96, de
autoria do Ver. Wilton Araújo, que institui, no Município de Porto Alegre, a
“Semana da Bicicleta”, e dá outras providências.
PROC. 2073/96 - PROJETO DE LEI DO LEGISLATIVO Nº
122/96, de
autoria do Ver. Milton Zuanazzi, que oficializa o “Mês Natalino do Bairro
Tristeza”, no Município de Porto Alegre. Com
Emenda nº 01.
PROC. 2210/96 - PROJETO DE LEI DO LEGISLATIVO Nº
140/96, de
autoria do Ver. Décio Schauren, que determina a proteção adequada ou emprego de
vidros de segurança em locais onde houver transeuntes, tais como portarias,
“halls” de edifícios, vitrines, portas ou divisórias.
O SR. PRESIDENTE: Para discutir a Pauta Ver.
Edi Morelli. Desiste. Ver. João Dib. Desiste.
Encerrada o período de discussão de Pauta.
Havendo quorum, passamos à
ORDEM DO DIA
DISCUSSÃO GERAL E VOTAÇÃO
NOMINAL
PROC. 1515/96 - VETO PARCIAL AO PROJETO DE LEI DO
EXECUTIVO Nº 031/96, que dispõe sobre as Diretrizes Orçamentárias para o ano de 1997, e dá
outras providências.
Pareceres
- da CCJ. Relator Ver. Fernando Záchia: pela
manutenção do Veto Parcial;
- da CEFOR. Relator Ver. João Dib: pela
rejeição do Veto Parcial.
Observações:
- para aprovação, maioria absoluta de votos
favoráveis dos membros da CMPA - Art. 77, § 4º, da LOM;
- votação nominal nos termos do Art. 174, II, do
Regimento da CMPA;
- adiada a discussão por duas Sessões.
Na apreciação do Veto, vota-se o Projeto:
SIM - aprova
o Projeto, rejeita o Veto;
NÃO - rejeita o Projeto, aceita o Veto.
O SR. PRESIDENTE: Em discussão o PLE nº
031/96.
O SR. JOÃO DIB
(Requerimento): Sr. Presidente, requeiro o adiamento, por uma Sessão, do PLE nº 031/96.
O SR. PRESIDENTE: Solicitamos à Diretoria
Legislativa que acolha a assinatura do Ver. João Dib ao Requerimento solicitando
o adiamento da discussão e votação por uma Sessão.
O SR. JOÃO VERLE (Questão de
Ordem): É
sobre o prazo que esta Casa tem para votar o Veto. Eu tinha entendido que hoje
é o último dia.
O SR. PRESIDENTE: A Mesa informa a V.Exa. que
sexta-feira é o último dia em que ele poderá ser apreciado, quando não poderá
ser retirado, nem adiado, nem sofrer qualquer alteração. É cabível o adiamento
no dia de hoje.
Em votação o Requerimento. Determinamos “ex-ofício” que a votação seja
nominal. Solicitamos ao Ver. Edi Morelli que colha os votos. Sim, aprova o
Requerimento; não, rejeita o Requerimento. Caso não atinja os 17 votos
presentes, a votação será declarada nula. Face a ausência de quórum legal nós
deveremos, sem que haja outra alternativa, determinar o encerramento da
presente Sessão Ordinária. (Após a chamada.) Não há quorum, 10 votos SIM, 11 Vereadores presentes. Está
anulada a votação.
Desejamos a todos os Srs. Vereadores uma feliz eleição e sucesso.
Estão encerrados os trabalhos.
(Encerra-se s Sessão às 15h39min.)
* * * * *